امارات متحده عربی در واشنگتن حضوری فعال و ثبتشده برای اعمال نفوذ دارد. پروندههای فدرال، فعالیتهای حقوقی، سیاستی، ارتباطی و دیپلماسی عمومی را توصیف میکنند که سیاستگذاران، رسانهها، کسبوکارها، دانشگاهیان و دیگر رهبران افکار عمومی را هدف قرار میدهند.
چرا این رابطه اهمیت دارد
گزارش مه ۲۰۲۵ سرویس پژوهشی کنگره، امارات متحده عربی را شریک عمده دفاعی تعیینشده از سوی ایالات متحده، یکی از خریداران بزرگ تجهیزات نظامی و شریک تجاری دوجانبهای معرفی میکند که حجم تجارتش در سال ۲۰۲۴ حدود ۳۴ میلیارد دلار بود. فعالیتهای ثبتشده برای اثرگذاری بر این رابطه به تصمیمهایی مربوط میشوند که پیامدهای امنیتی و اقتصادی چشمگیری دارند.
چه چیزهایی ثبت شده است
سوابق FARA برای Akin Gump و FGS Global پروندههای مرتبط با امارات را در سال ۲۰۲۶ نشان میدهند. مطالب اطلاعرسانی ثبتشده در ۳ مارس ۲۰۲۶ مشاوری را معرفی میکنند که از طریق Akin Gump و به نمایندگی از سفارت امارات فعالیت میکرد.
اسناد دقیقاً چه میگویند
اظهارنامه تکمیلی فوریه ۲۰۲۵ شرکت Akin Gump، مشاوره به سفارت را درباره پیمانهای ابراهیم، تحریمها و کنترل صادرات، همکاری نظامی و امنیتی، امنیت سایبری و امور کنگره توصیف میکند. پرونده آوریل ۲۰۲۴ شرکت FGS Global یک برنامه سالانه دیپلماسی عمومی و ارتباطات به ارزش ۵٫۳ میلیون دلار را شرح میدهد که شامل ارتباط با رسانهها، اندیشکدهها، گروههای تجاری، رهبران کسبوکار و دانشگاهیان است. اظهارنامه تکمیلی مارس ۲۰۲۵ این شرکت از جلسهها و نشستهای توجیهی کارکنان سفارت با چند گروه از همین مخاطبان گزارش میدهد.
این اسناد، فعالیت حرفهای برای اعمال نفوذ را افشا میکنند. آنها به خودی خود رفتار غیرقانونی را ثابت نمیکنند یا نشان نمیدهند که این فعالیت به نتیجه سیاستی مشخصی انجامیده است.
چرا رعایت مرزبندی اهمیت دارد
پرونده باراک باید در دستهای جداگانه قرار گیرد. وزارت دادگستری در سال ۲۰۲۱ توماس باراک و دیگران را متهم کرد که بدون ثبت قانونی لازم به عنوان عوامل امارات فعالیت کردهاند. صفحه پروندههای اخیر این وزارتخانه، تبرئه باراک در نوامبر ۲۰۲۲ را ثبت کرده است. اتهام به معنای محکومیت نیست و این پرونده پس از تبرئه نباید به عنوان مدرک نفوذ پنهانی ارائه شود.
آنچه سوابق تأیید میکنند
پروندهها نتیجهای محدود را تأیید میکنند: امارات متحده عربی عملیات ثبتشده و قابل توجهی در واشنگتن دارد که در حوزههای حقوقی، سیاستگذاری، رسانه، کسبوکار و دانشگاه فعالیت میکند. ادعاها درباره ارتباطات خصوصی، فعالیت پنهان یا آثار سیاستی به شواهدی فراتر از این پروندهها نیاز دارند.