Suudi Arabistan hem ABD’nin önemli bir güvenlik ortağı hem de Washington’daki FARA kapsamında kayıtlı lobicilik ve halkla ilişkiler firmalarının uzun süredir hizmet verdiği bir müvekkildir. Bu ilişki petrol piyasalarını, bölgesel güvenliği ve İsrail ile diplomasiyi etkiliyor. FARA bildirimleri, bu nüfuz faaliyetinin bir bölümünü doğrudan incelemeye açıyor.
Tarihsel bir dipnot değil, güncel bir politika ilişkisi
CRS, Suudi Arabistan’ı Washington ile ilişkisi petrol piyasalarını, bölgesel güvenliği ve İsrail ile olası normalleşmeyi etkileyen önemli bir bölgesel aktör olarak tanımlıyor. CRS Mart 2024’te, İsrail-Suudi Arabistan normalleşmesiyle bağlantılı olası ABD-Suudi Arabistan düzenlemelerine yönelik Kongre denetiminin sürdüğünü belirtti. Dolayısıyla krallığın nüfuz bildirimleri, güncel dış politika kararlarıyla ilgilidir.
Kalıcı ve kayıtlı bir varlık
Adalet Bakanlığının 5483 numaralı kayda ilişkin FARA dizini, Qorvis ve bağlantılı kuruluşlar üzerinden 2002’ye uzanan Suudi Arabistan bağlantılı bildirimleri gösteriyor. Bu durum, Suudi Arabistan’ın her nüfuz kanalının tek bir firmadan geçtiğini kanıtlamaz, ancak kalıcı, kamuya açık ve belgelenebilir bir varlığı ortaya koyar.
Bildirimler yapılan işi de açıklıyor. Qorvis, Kasım 2024 tarihli ek bildiriminde Krallığa “süregelen halkla ilişkiler yönetimi” ve “siyasi konularla ilgili analiz” alanlarında yardımcı olduğunu bildirdi. Söz konusu raporlama dönemi için 1 milyon doların biraz üzerinde gelir açıkladı. Aynı kayıt sahibinin 2021 tarihli bildiriminde büyük medya kuruluşları, başkan yardımcısının ofisi, Pentagon ve Kongre ofisleriyle temaslar listelendi.
Geleneksel lobicilik toplantısının ötesinde
Bu sicilin kolayca yanlış anlaşılmasının nedenlerinden biri, FARA belgelerinin Kongre üyelerine yönelik klasik bir lobi girişiminden fazlasını kapsamasıdır. Bildirimler medya temaslarını, etkinlik tanıtımını, anket çalışmalarını ve halkla ilişkiler yönetimini gösteriyor. Qorvis aracılığıyla Suudi Arabistan Krallığı için çalışan bir araştırma firmasının 2023 tarihli bildiriminde, Amerikalıların Orta Doğu meselelerine ilişkin tutum ve algıları hakkında nicel anketler açıklandı.
Dolayısıyla kayıtlı program, yasa koyuculara doğrudan yapılan çağrıların ötesine uzanıyor. Aynı anda gazetecilere, halka açık etkinliklere, kamuoyu araştırmalarına ve krallığın kamuoyu önündeki imajına yönelebiliyor.
FARA neyi ortaya koyamaz?
Bildirimler, Suudi Arabistan’ın benzersiz ölçüde faal olduğunu göstermez, Suudi Arabistan bağlantılı her harcamayı kapsamaz veya hangi temasların politikayı değiştirdiğini açıklamaz. FARA, diplomatik ve siyasi nüfuzun tamamını değil, kayıtlı faaliyetleri açıklar.
Belgelerin destekledikleri
Belgeler, hükümete, medyaya ve kamuoyuna ulaşan, uzun süredir devam eden ve profesyonelce yönetilen bir Suudi Arabistan nüfuz faaliyeti ortaya koyuyor. Yasal kaydı hukuka aykırı davranışın kanıtı saymadan, diğer yabancı hükümetlere uygulanan standartlarla incelenmelidir.
Bu sayfada kullanılan kaynaklar
- Qorvis için DOJ FARA kayıt dizini / kayıt no. 5483: efile.fara.gov
- Qorvis’in 13 Kasım 2024’te sunduğu ek bildirim: PDF
- Qorvis’in 29 Ekim 2021’de sunduğu ek bildirim: PDF
- Suudi Arabistan Krallığı için Qorvis aracılığıyla yürütülen ve 2 Mayıs 2023’te bildirilen anket çalışması: PDF
- CRS In Focus IF10822, Suudi Arabistan: PDF