Bugün seçilmiş tek bir hükümet hem Gazze’yi hem Batı Şeria’yı yönetmiyor. Hamas, 2007’den beri Gazze’yi zor kullanarak elinde tutuyor. Filistin Yönetimi, yani PA, Batı Şeria’nın bazı bölgelerini yönetiyor. Seçmenlerden aldığı ulusal yetkinin süresi çoktan doldu. OZJF, Filistinlilerin kendi kendilerini yönetmesini destekler. Kalıcı bir devletin seçilmiş liderlere, tek bir hukuk düzenine ve şeffaf kamu hesaplarına ihtiyacı olduğuna da inanıyoruz. Silahlı gruplar bu hukukun dışında duramaz. Kamu fonları şiddet eylemlerini ödüllendirmemelidir.
Harita bölünmüş durumda
Kongre Araştırma Servisi, bölünmüş bir siyasi sistemi tanımlar. 2007’den beri Mahmoud Abbas yönetimindeki PA, Batı Şeria’nın bazı bölgelerini yönetmektedir. Gazze’yi Hamas yönetmektedir. Hiçbir Filistin kurumu iki bölgeyi birden yönetmemekte veya bütün silahlı kuvvetlere komuta etmemektedir.
Bu bölünme barış görüşmelerini, güvenliği, yardımları ve bir sonraki iktidar devrini şekillendirir. Bir barış anlaşmasını kimin uygulayabileceğini de etkiler. Yalnızca yabancı devletlerin tanıması bu soruyu yanıtlayamaz.
Yıllardır ulusal seçim yapılmadı
Filistinliler en son 2005’te cumhurbaşkanı seçmek için oy kullandı. Yasama organını en son 2006’da seçtiler. CRS, Filistin Yasama Konseyinin daha sonra çalışmayı durdurduğunu bildirir. Yeni seçim planları ertelendi veya iptal edildi. Bu nedenle mevcut yöneticiler yakın tarihli bir ulusal oylamanın yetkisine sahip değildir.
Bir seçim tek başına barış getirmez. İyi yönetimi de garanti etmez. Ancak Filistinlilerin liderlerini seçmesine, politikaları tartışmasına ve yetkilileri zor kullanmadan değiştirmesine imkân verir.
Hamas siyasi yönetimi silahlı bir örgütle birleştiriyor
Hamas, ABD’nin Yabancı Terör Örgütleri listesinde yer alır. Filistin siyaseti hakkındaki CRS özeti de bu hukuki statüye dikkat çeker. Hamas, 2006’daki yasama organı seçimini kazandı. Ardından 2007’de Gazze’yi zor kullanarak ele geçirdi. Hamas hem silahlı bir grup hem de Gazze’nin yöneticisidir. Bu durum, hukuka bağlı tek bir barışçıl hükümet kurmayı çok daha zor hâle getirir.
Kamuoyu tek ve kolay bir anlatıyı desteklemiyor
Anketler basit bir hikâye anlatmıyor. Hamas her Filistinli adına konuşmuyor. Yine de gerçek bir kamuoyu desteğine sahip. Palestinian Center for Policy and Survey Research bu alanda sıkça kaynak gösterilir. Merkezin Ekim 2025 anketi, Hamas’a güçlü bir destek bulunduğunu ortaya koydu. Çoğunluk, 7 Ekim saldırısını da onayladı. Eylül 2024 tarihli ortak İsrail-Filistin anketi, Filistinliler arasında iki devletli bir sonuca gerçek bir destek bulunduğunu gösterdi.
İki anket farklı zamanlarda ve farklı koşullarda yapıldı. Okurlar soru ifadelerini, örneklemi ve saha tarihlerini kontrol etmelidir. Sonuçlar birlikte ele alındığında, hem şiddete hem de müzakereler yoluyla varılacak bir anlaşmaya destek olduğunu gösterir.
Mahkûm ve şehit ödemeleri
PA, mahkûmlara ve çatışmada ölen ya da yaralanan kişilerin ailelerine ödeme yaptı. Bu gruplar, İsraillilere saldıran kişileri de içerir. Eleştirmenler bu sisteme “Pay-for-Slay” adını verir. Kongre buna Taylor Force Yasası ile karşılık verdi. Yasa, belirtilen ödeme uygulamaları sona erene kadar bazı ABD yardımlarını sınırlar.
Resmî Filistin haber ajansı WAFA, 10 Şubat 2025’te Başkan Abbas’ın yeni bir kararname çıkardığını bildirdi. Habere göre fonun hukuki dayanağı sona erecek, yardım yeni bir sosyal yardım sistemine aktarılacaktı. Avrupa Birliği kararnameyi memnuniyetle karşıladı. Aynı yılın ilerleyen dönemlerinde Euronews yeni kuşkuları haberleştirdi. Avrupa Komisyonu, paranın başka yollar üzerinden aktarılmaya devam ettiği iddiaları üzerine kanıt talep etti.
Kararname gerçek bir değişimin işareti olabilir. Ancak kâğıt üzerindeki reform yeterli değildir. Ödeme kayıtları ve dış denetim, gerçekte neyin değiştiğini göstermelidir.
Gerçek Filistin özyönetimi için gerekenler
OZJF’nin görüşüne göre sağlam bir Filistin özyönetimi en az dört unsura ihtiyaç duyar:
- Güvenilir gözlemcilerin izlediği ulusal seçimler.
- Ramallah ve Gazze’de rakip yönetimler yerine tek bir sivil hükümet.
- Denetlenebilen ve şiddeti ödüllendirmeyen kamu hesapları.
- Silahlı grupların sivil denetimi ve barış taahhütlerine kamuoyu desteği.
Bu reformlar olmadan tanıma, temel sorunları yerinde bırakır. Güç bölünmüş, denetlenmesi zor ve rakip silahlı gruplarla desteklenmiş olarak kalır.
Tanınmanın sınırı
Yabancı devletlerin tanıması bir halkın ulusal haklarını teyit edebilir. Bir hükümeti hukuka uygun veya halkı tarafından seçilmiş hâle getiremez. OZJF’nin Rhodesia karşılaştırması tek ve dar bir noktaya dikkat çeker. Tanıma, tanınan iktidardaki köklü kusurları gideremez. İki tarih aynı değildir. Bu karşılaştırma Filistin toplumunu beyaz azınlık yönetimiyle bir tutmamalıdır.
Filistinliler seçebilecekleri, sorgulayabilecekleri ve değiştirebilecekleri kurumları hak ediyor. Bu kurumlardan siyasi şiddeti reddetmelerini istemek, Filistinlilerin kendi kendilerini yönetmesine düşmanlık değildir. Bu hakkı kalıcı kılmanın bir parçasıdır.