İsrail 2005’te Gazze içindeki bütün yerleşimleri kaldırdı. Kalıcı askerî kuvvetlerini de geri çekti. Çekilme gerçekti, ancak İsrail bunu tek başına gerçekleştirdi. Hiçbir Filistin hükümeti bir barış anlaşması imzalamadı veya karşılık gelen yükümlülükler üstlenmedi.
İsrail gerçekte neleri kaldırdı?
Başkan George W. Bush, Ariel Sharon’ın planını 14 Nisan 2004 tarihli bir mektupta ele aldı. Bunu önemli bir adım olarak nitelendirdi. Plan Gazze’deki tüm yerleşimleri ve Batı Şeria’daki birkaç alanı kapsıyordu. İsrail, planın Gazze bölümünü 2005’te uyguladı. Tüm yerleşimleri kaldırdı ve kuvvetlerini bölgenin içinden çekti.
Fiziksel adımlar açıktır. Ancak başka anlaşmazlıklar sürmektedir. Bunlar Gazze’nin sınırları, hava sahası, denize erişimi ve çekilme sonrasında İsrail’in hukuki yükümlülükleriyle ilgilidir.
Gazze neden Mısır veya Ürdün ile aynı kategoride değildir?
Plan herhangi bir antlaşma veya karşılıklı tanıma içermiyordu. Ortak silah sınırlamaları ya da bir güvenlik sistemi belirlemedi. Egemen bir Filistin devleti karşılık gelen yükümlülükler üstlenmedi. İsrail bu adımı tek başına tasarladı ve uyguladı.
Bu nedenle Gazze, antlaşmaya dayalı barış karşılığında toprak yaklaşımının doğrudan bir sınaması değildir. Farklı bir fikri sınar. Tek taraflı bir çekilme, istikrarlı bir ortak veya çekilme sonrasında üzerinde uzlaşılmış bir düzen olmadan çatışmayı azaltabilir mi?
Sonrasında ne oldu?
Hamas hakkındaki güncel Kongre Araştırma Servisi raporu ve Ulusal Terörle Mücadele Merkezi’nin Hamas profili sonraki gelişmeleri ele alır. Hamas 2006’daki Filistin seçimini kazandı. 2007’de Gazze’yi güç kullanarak Fetih’ten aldı. Gazze’deki silahlı gruplar İsrail’e roketler fırlattı. İsrail tekrar tekrar askerî operasyonlar düzenledi. Ardından Hamas, mevcut savaşı başlatan 7 Ekim 2023 saldırısına öncülük etti.
Bu olaylar İsraillilerin çekilmeye bakışını biçimlendirdi. Birçok İsrailli bunları bir uyarı olarak gördü. Güçlü bir güvenlik planı olmadan askerlerin ve yerleşimcilerin çekilmesi, silahlı bir grubun iktidarı ele geçirmesine alan bırakmıştı.
Bu örnek neyi kanıtlıyor?
Yerleşimcilerin ve askerlerin çekilmesi bir barış süreci yaratmadı. Bu adım istikrarlı bir ortak oluşturmadı. Silahlı grupları silahsızlandırmadı. Üzerinde uzlaşılmış sınır ve güvenlik kuralları da yaratamadı.
Kategori önemlidir. Mısır 1979’da, Ürdün ise 1994’te İsrail ile antlaşmalar imzaladı. Oslo, görüşmeler yoluyla geçici yükümlülükler belirledi. Gazze’de bu biçimlerin hiçbiri yoktu. Buradan çıkarılacak başlıca ders, üzerinde uzlaşılmış bir güvenlik düzeni olmadan gerçekleştirilen tek taraflı çekilmeyle ilgilidir.
Bu örnek neyi kanıtlamıyor?
Gazze, her toprak anlaşmasının başarısız olacağını göstermez. Mısır ve Ürdün ile yapılan antlaşmalar bunun aksini gösterir. Hamas yönetimi de Filistinli sivilleri gruptan sorumlu kılmaz. Kanıtlar dar kapsamlı bir sonucu destekler. Karşılık gelen güvenlik yükümlülükleri olmadan yapılan bir çekilme büyük riskleri açık bırakır.
Çekilme, toprakla ilgili kararların daha geniş kaydı içinde yer alır. Antlaşmalar grubuna girmez. İsrail, iki taraflı bir anlaşma veya ortak güvenlik düzeni olmadan büyük ölçekli fiziksel bir çekilme gerçekleştirdi. Sonrasında yaşananlar İsraillilerin riske bakışını değiştirdi. Farklı koşullarla kurulan her anlaşmanın sonucunu öngöremez.