2005 میں اسرائیل نے غزہ کے اندر سے تمام بستیاں ہٹا دیں۔ اس نے اپنی مستقل فوجی فورسز بھی واپس بلا لیں۔ انخلا حقیقی تھا، لیکن اسرائیل نے یہ اقدام خود کیا۔ کسی فلسطینی حکومت نے امن معاہدے پر دستخط نہیں کیے اور نہ ہی متوازی ذمہ داریاں قبول کیں۔
اسرائیل نے حقیقت میں کیا ہٹایا
صدر جارج ڈبلیو بش نے 14 اپریل 2004 کے ایک خط میں ایریل شیرون کے منصوبے پر بات کی۔ انہوں نے اسے ایک اہم قدم قرار دیا۔ منصوبے میں غزہ کی تمام بستیاں اور مغربی کنارے کے کئی مقامات شامل تھے۔ اسرائیل نے 2005 میں منصوبے کے غزہ سے متعلق حصے پر عمل کیا۔ اس نے ہر بستی ختم کر دی اور علاقے کے اندر سے اپنی فورسز واپس بلا لیں۔
عملی اقدامات واضح ہیں۔ دیگر تنازعات بدستور موجود ہیں۔ ان کا تعلق غزہ کی سرحدوں، فضائی حدود، سمندر تک رسائی اور انخلا کے بعد اسرائیل کی قانونی ذمہ داریوں سے ہے۔
غزہ کا معاملہ مصر یا اردن کے ساتھ ایک ہی زمرے میں کیوں نہیں آتا
منصوبے میں کوئی معاہدہ یا باہمی تسلیم شامل نہیں تھی۔ اس نے ہتھیاروں کی کوئی مشترکہ حد یا سلامتی کا نظام طے نہیں کیا۔ کسی خود مختار فلسطینی ریاست نے متوازی ذمہ داریاں قبول نہیں کیں۔ اسرائیل نے یہ اقدام خود تیار کیا اور خود ہی اس پر عمل کیا۔
اس لیے غزہ امن کے بدلے زمین کے معاہداتی تصور کا براہ راست امتحان نہیں ہے۔ یہ ایک مختلف خیال کی آزمائش ہے۔ کیا کسی مستحکم فریق یا انخلا کے بعد متفقہ نظام کے بغیر یک طرفہ انخلا تنازع کم کر سکتا ہے؟
اس کے بعد کیا ہوا
حماس سے متعلق موجودہ کانگریشنل ریسرچ سروس کی رپورٹ اور قومی مرکز برائے انسداد دہشت گردی میں حماس کا تعارف بعد کے واقعات کا احاطہ کرتے ہیں۔ حماس نے 2006 کے فلسطینی انتخابات جیتے۔ اس نے 2007 میں فتح سے طاقت کے زور پر غزہ لے لیا۔ غزہ کے مسلح گروہوں نے اسرائیل پر راکٹ داغے۔ اسرائیل نے بار بار فوجی کارروائیاں کیں۔ پھر حماس نے 7 اکتوبر 2023 کے اس حملے کی قیادت کی جس سے موجودہ جنگ شروع ہوئی۔
ان واقعات نے انخلا سے متعلق اسرائیلی نقطۂ نظر کو تشکیل دیا۔ بہت سے اسرائیلیوں نے ان میں ایک تنبیہ دیکھی۔ مضبوط سلامتی منصوبے کے بغیر فوجیوں اور آباد کاروں کو ہٹانے سے ایک مسلح گروہ کے اقتدار سنبھالنے کی گنجائش پیدا ہو گئی تھی۔
یہ معاملہ کیا ثابت کرتا ہے
آباد کاروں اور فوجیوں کو ہٹانے سے امن عمل شروع نہیں ہوا۔ اس اقدام نے کوئی مستحکم شراکت دار پیدا نہیں کیا۔ اس نے مسلح گروہوں کو غیر مسلح نہیں کیا۔ یہ سرحد اور سلامتی کے متفقہ قواعد بنانے میں بھی ناکام رہا۔
زمرہ اہم ہے۔ مصر نے 1979 میں اور اردن نے 1994 میں اسرائیل کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کیے۔ اوسلو نے مذاکرات کے ذریعے عارضی ذمہ داریاں طے کیں۔ غزہ میں ان میں سے کوئی صورت موجود نہیں تھی۔ اس کا بنیادی سبق متفقہ سلامتی نظام کے بغیر یک طرفہ انخلا سے متعلق ہے۔
یہ معاملہ کیا ثابت نہیں کرتا
غزہ یہ ثابت نہیں کرتا کہ زمین سے متعلق ہر معاہدہ ناکام ہو گا۔ مصر اور اردن کے ساتھ معاہدے اس کے برعکس ظاہر کرتے ہیں۔ حماس کی حکمرانی کا یہ مطلب بھی نہیں کہ فلسطینی شہری اس گروہ کے اعمال کے ذمہ دار ہیں۔ شواہد ایک محدود نتیجے کی تائید کرتے ہیں۔ متوازی سلامتی ذمہ داریوں کے بغیر انخلا بڑے خطرات کو کھلا چھوڑ دیتا ہے۔
یہ انخلا زمین سے متعلق فیصلوں کے وسیع تر ریکارڈ کا حصہ ہے۔ یہ معاہدوں کے زمرے میں شامل نہیں ہے۔ اسرائیل نے کسی دوطرفہ معاہدے یا مشترکہ سلامتی نظام کے بغیر بڑے پیمانے پر عملی انخلا کیا۔ بعد کے واقعات نے خطرے سے متعلق اسرائیلی تصورات بدل دیے۔ یہ معاملہ مختلف شرائط پر بننے والے ہر معاہدے کے نتیجے کی پیش گوئی نہیں کر سکتا۔