اسرائیلی فلسطینی امن معاہدے کو نئی قیادت، مسلح مخالفت، معاشی دباؤ اور تشدد کی نئی لہر کا سامنا ہو سکتا ہے۔ معاہدے پر دستخط صرف پہلا قدم ہیں۔ دونوں فریقوں کو ایسی حکومت درکار ہے جو اپنے وعدے پورے کر سکے اور معاہدہ آزمائش میں پڑنے پر بھی عوامی حمایت برقرار رکھ سکے۔
امریکی محکمہ خارجہ کا اوسلو عمل کا جائزہ باہمی تسلیم اور عبوری حکمرانی کو حتمی معاہدے پر مذاکرات تک لے جانے کی کوشش کا احاطہ کرتا ہے۔ یہ عمل کسی حتمی معاہدے تک نہیں پہنچ سکا۔ بعد میں فلسطینی حکمرانی فلسطینی اتھارٹی اور حماس کے درمیان تقسیم ہو گئی۔ مسلح گروہ تشدد کا استعمال کرتے رہے۔ حملوں اور ناکام مذاکرات نے امن کے بدلے زمین چھوڑنے پر اسرائیلی اعتماد کو بھی کمزور کیا۔
یورپی یونین اسرائیل کے ساتھ ایک آزاد، جمہوری، جغرافیائی طور پر متصل، خود مختار اور قابل عمل فلسطینی ریاست کی حمایت کرتی ہے۔ وہ فلسطینی اتھارٹی میں اصلاحات کا مطالبہ بھی کرتی ہے۔ 2025 میں یورپی یونین نے سماجی بہبود کے نظام کو تبدیل کرنے والے ایک قانونی فرمان کا خیرمقدم کیا۔ اس فرمان نے ایک وسیع تر اصلاحاتی منصوبے کے تحت قیدیوں اور شہدا کے لیے ادائیگیوں کی قانونی بنیاد ختم کر دی۔
دونوں پہلو اہم ہیں۔ واضح سیاسی مقصد کے بغیر اصلاحات عوامی حمایت کھو سکتی ہیں۔ مضبوط عوامی اداروں کے بغیر امن منصوبہ ایسے وعدوں پر منحصر ہو سکتا ہے جن پر کوئی عمل درآمد نہیں کرا سکتا۔
فلسطینیوں سے متعلق کانگریشنل ریسرچ سروس کی رپورٹ فلسطینی حکمرانی، امداد، سلامتی کے روابط اور حماس اور فلسطینی اتھارٹی کے درمیان تقسیم کو ایک دوسرے سے جوڑتی ہے۔ پائیدار معاہدے کے لیے ایسے فلسطینی ادارے کی ضرورت ہو گی جو علاقے پر حکومت کر سکے، مسلح گروہوں کو قابو میں رکھ سکے، عوامی رقوم کا انتظام کر سکے اور قیادت کی تبدیلی کے بعد بھی اپنے وعدے پورے کرے۔
OZJF کسی امن منصوبے میں چار چیزیں تلاش کرتا ہے: ایسی فلسطینی قیادت جسے عوام منتخب کریں اور جو ان کے سامنے جواب دہ ہو، اسرائیل کے لیے مضبوط سلامتی، دہشت گردی پر انعامات کے خلاف بیرونی دباؤ، اور ایسے عوامی ادارے جو اگلے بحران میں بھی قائم رہ سکیں۔ ان میں سے کوئی بھی امن کی ضمانت نہیں دے سکتا۔ لیکن جو منصوبہ انہیں نظر انداز کرے، اس کے پائیدار ہونے کا امکان کم ہے۔