Un acuerdo de paz entre israelíes y palestinos tendría que afrontar nuevos dirigentes, oposición armada, presión económica y nuevos episodios de violencia. Firmar un acuerdo es apenas el primer paso. Cada parte necesita un gobierno capaz de cumplir su palabra y conservar el apoyo público cuando el acuerdo se ponga a prueba.
El resumen del proceso de Oslo del Departamento de Estado describe el intento de convertir el reconocimiento mutuo y el autogobierno provisional en negociaciones sobre un acuerdo definitivo. Ese proceso no produjo un acuerdo final. Más tarde, el gobierno palestino quedó dividido entre la Autoridad Palestina y Hamás. Los grupos armados siguieron recurriendo a la violencia. Los atentados y el fracaso de las negociaciones también debilitaron la confianza israelí en la cesión de territorio a cambio de paz.
La Unión Europea apoya un Estado palestino independiente, democrático, contiguo, soberano y viable junto a Israel. También pide la reforma de la Autoridad Palestina. En 2025, la UE celebró un decreto ley que modificó el sistema de bienestar social. El decreto eliminó la base jurídica de los pagos a presos y mártires como parte de un plan de reforma más amplio.
Ambos elementos importan. Una reforma sin un objetivo político claro puede perder apoyo público. Un plan de paz sin instituciones públicas sólidas puede depender de promesas que nadie sea capaz de hacer cumplir.
Los informes del Servicio de Investigación del Congreso sobre los palestinos relacionan el gobierno palestino, la ayuda, la cooperación en materia de seguridad y la división entre Hamás y la Autoridad Palestina. Un acuerdo duradero requeriría una entidad palestina capaz de gobernar el territorio, controlar a los grupos armados, administrar los fondos públicos y cumplir su palabra después de un cambio de dirigentes.
OZJF busca cuatro elementos en un plan de paz: dirigentes palestinos elegidos por la población y responsables ante ella, garantías sólidas de seguridad para Israel, presión externa contra las recompensas por actos terroristas e instituciones públicas capaces de superar la próxima crisis. Ninguno de estos elementos puede garantizar la paz. Es poco probable que perdure un plan que los ignore.